近日，自治区人民政府办公厅印发了《促进广西经济技术开发区转型升级创新发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，为推动全区各经济技术开发区(以下简称经开区)有效承接产业转移，加快新型工业化、城镇化融合发展步伐，促进转型升级、创新发展注入“强心针”。
《实施方案》明确，要依托现有产业基础，做精传统优势产业，努力打造面向东盟的先进制造业基地、现代服务业基地、产城融合发展的典范。到2020年底，力争全区各经开区的产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能5大类一级指标和53项二级指标成绩明显上升，园区发展活力和竞争力显著提高。
《实施方案》指出，按照新型工业化的要求，以提质增效、转型升级为核心，鼓励全区各经开区推进战略性新兴产业和支产业、优势产业加快发展。在新能源、新材料、装备制造、生物制药、电子信息等领域，加快培育一批龙头企业，形成产业链。每个经开区都要集中力量培育1～2个有集聚效应的新兴产业集群。
具体来看，全区各经开区发展定位各有不同。其中，南宁经开区定位为建设我国现代加工制造业基地和商贸物流基地、空港保税物流中心、广西北部湾经济区研发转化中心、广西城乡统筹发展的示范区，重点发展生物医药、机电制造、都市型食品等产业。
广西-东盟经开区则定位为建设中国-东盟经贸合作的新平台、国家循环经济示范区、华侨农场改革的示范区、南宁生态园林工业新区，重点发展生物制药、食品加工机械装备制造、现代服务业等产业。
在创新人才培养机制方面，鼓励全区各经开区与高等院校、科研院所、职业学校、劳动就业培训机构合作，发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，建立多种形式的研发基地和职业技能培训平台，有针对性地培养各种技术技能人才。加大力度，建立次人才、特殊专业人才和急需人才引进“绿色通道”机制。
产业发展不能以牺牲环境为代价，《实施方案》紧咬“绿色”两字不松口。要求全区各经开区要严格资源节约和环境准入门槛，走资源消耗低、环境污染小、技术含量高的新型工业化道路。支持经开区创建生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区等绿色园区，搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台，实现绿色低碳循环发展。
此外，全区各经开区要与省市经开区和共建跨区域合作园区或合作联盟，开展产业和项目对接，增强产业转移承接能力，鼓励经开区“走出去”参与境外经贸合作区建设，引导有条件的园区企业“走出去”。
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